铁塔公司追求上市难避垄断之嫌

      铁塔公司的成立，对电信行业来说，有利于减少基础设施的重复建设，缓解铁塔选址难的问题，并且提高投资效率、促进节约资源和环境保护。对三大基础电信运营商来说，有利于盘活资产、节省开支。以上是对铁塔公司成立意义的官方解释，但帮助运营商节约的投资并不能够体现在铁塔公司自身的运营效益上，要运营下去还需要有利润才能持续。

      在铁塔公司挂牌仪式上，铁塔公司高层公开表示，铁塔公司在经营上要做到“三低一保”。三低分别是：铁塔公司的三家租赁价格要低于国际可比公司的价格；要低于市场上国内可比铁塔公司租金；要低于三家现在互联互通、共建共享的租赁价格。一保是保证租金水平能涵盖铁塔公司的基础运营成本。

     这“三低一保”被认为是铁塔公司避免垄断之嫌的重要措施。但笔者认为，铁塔公司追求上市，需要利润最大化，因此很可能会产生事实上的垄断。

     这主要表现在三个方面：一是针对三大运营商提供电信基础建设服务的只有铁塔公司单一企业，没有竞争对手；二是租赁价格的市场定价因素无法体现，主动降低租赁价格的动力不足；三是按照规划，铁塔公司不仅在铁塔建设上，还将在室内分布系统上统一建设，同时还会涉足基站维护等，铁塔公司凭借在铁塔、室内分布系统上的独占地位，可以轻易包揽后续服务，其他企业无法进入。

     股份制设计的铁塔公司，有很强的吸引民资进入的意愿，上市或许是民资进入和退出的渠道。但具备资源垄断血统的铁塔公司要想上市，就无法洗白垄断之嫌。